2026年政府工作报告明确提出：“拟发行特别国债3000亿元 ，支持国有大型商业银行补充资本 。”这一部署标志着继2025年首笔5000亿元特别国债注资国有大行之后 ，第二轮国有大行资本补充计划正式启动 。
围绕“如何多渠道加大银行资本补充力度 ”，国家金融监管总局党委书记 、局长李云泽3月6日在两会现场对南方财经21世纪经济报道记者作出回应。
李云泽表示，除中央发行特别国债外 ，还可以通过市场化方式撬动更多社会资金参与其中。
他进一步表示 ，“像保险资金等都可以研究探讨的 。 ”
这意味着，未来有望在市场化机制引导下 ，推动更多长期资金 、机构资金参与国有大行资本补充 ，逐步形成多元化、可持续的资本支持体系 。
（原标题：金融监管总局局长李云泽答21记者问：撬动社会资金补充银行资本）
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